Komentar: Tahun Xi Jinping tidak terlalu buruk, sebenarnya cukup bagus di tahun 2020

Komentar: Tahun Xi Jinping tidak terlalu buruk, sebenarnya cukup bagus di tahun 2020

[ad_1]

LONDON: Banyak dari kita akan melihat kembali tahun 2020 dengan kemarahan sebagai tahun yang penuh dengan penyakit, kehilangan, kemelaratan dan tragedi.

Tetapi satu orang mungkin melihat tahun ini dengan lebih terang – Presiden China Xi Jinping.

Meskipun awal tahun tampak mengerikan bagi China, dengan pandemi yang mengamuk di Wuhan yang mengancam akan membanjiri negara itu, pada akhir tahun 2020, China telah muncul sebagai satu-satunya negara G20 yang diperkirakan akan mengalami pertumbuhan ekonomi, dengan virus yang jauh lebih ganas. dibandingkan di banyak negara Barat.

Situasi tersebut telah menyebabkan lonjakan kepercayaan diri tentang posisi China di dunia dan penurunan relatif AS setelah empat tahun pemerintahan Trump yang bergejolak.

Terlebih lagi, sama seperti setelah krisis keuangan global tahun 2008 hingga 2009, buntut dari pandemi COVID-19 tampaknya telah memperkuat pandangan nasionalis di Beijing bahwa model kapitalis top-down yang bertangan berat lebih unggul daripada model yang lebih berantakan, lebih banyak. model politik-ekonomi liberal Barat.

BACA: Komentar: Hubungan AS-China – usia keterlibatan hampir berakhir

BACA: Komentar: Buku pedoman Trump tentang China di Laut China Selatan memiliki beberapa pelajaran bagi pemerintahan Biden

Di luar tanggapan China terhadap pandemi, bagaimanapun, Xi juga menggunakan tahun ini untuk mengamankan posisi politiknya sendiri. Untuk itu, sepanjang tahun 2020, Xi telah bergerak untuk merombak tokoh politik terkemuka, khususnya 10 sekretaris partai provinsi.

SEKRETARIS PIHAK PROVINSI MENGEJUTKAN

Sekretaris partai provinsi adalah individu paling kuat dalam arsitektur politik di masing-masing 31 provinsi, kota, dan daerah otonom di China.

Mereka mengepalai Partai Komunis China di setiap provinsi, yang mengingat keunggulan partai atas birokrasi negara, secara efektif berarti mereka mengungguli gubernur di setiap provinsi.

Sekretaris partai terakhir yang ditunjuk adalah Yin Li di provinsi Fujian dan Shen Xiaoming di Hainan. Keduanya sebelumnya adalah gubernur provinsi. Keduanya adalah profesional medis dan teknokrat.

Xi memiliki kebiasaan mempromosikan teknokrat, seringkali dengan sedikit pengalaman politik, ke posisi senior provinsi, dengan beberapa sekretaris partai dan gubernur telah menjadi eksekutif di pangkalan industri kedirgantaraan dan pertahanan, seperti Zhang Qingwei di Heilongjiang.

Presiden China Xi dan anggota Komite Tetap Politbiro menghadiri upacara peletakan karangan bunga di Monumen Pahlawan Rakyat di Lapangan Tiananmen di Beijing

Mempromosikan ahli medis setelah pandemi tampak seperti politik yang masuk akal, menunjukkan pentingnya pemerintah menempatkan profesi medis saat ini. Tetapi yang lebih penting bagi Xi, itu juga mengangkat anggota yang lebih muda dari partai – Yin Li baru berusia 58 dan dia menggantikan Yu Weiguo yang berusia 65 tahun.

Usia adalah variabel yang sangat penting dalam politik Tiongkok karena ada usia pensiun wajib tidak resmi dan resmi untuk kader di berbagai tingkat partai.

BACA: Komentar: Mereka sudah memiliki pembom jet dan rudal super. Akankah jet tempur China segera lebih kuat dari pada Amerika?

Sejak 1982, partai tersebut telah melembagakan usia pensiun untuk sekretaris partai, gubernur dan menteri – saat ini ditetapkan pada 65 – dan untuk wakil sekretaris partai, wakil menteri dan wakil gubernur pada 60 tahun.

Mungkin yang lebih penting bagi Xi, ada aturan tidak resmi untuk Politbiro – aturan “qishang baxia” (“tujuh ke atas, delapan ke bawah”) – yang menyatakan bahwa mereka yang berusia 68 atau lebih harus mundur dari badan tersebut, sebuah norma tidak resmi yang telah diselenggarakan sejak 2002.

Ini berarti bahwa dari 25 anggota Politbiro yang saat ini duduk, 13 secara teoritis akan mengundurkan diri pada tahun 2022 di Kongres Partai Nasional berikutnya.

MEMBANGUN MODAL POLITIK

Karena itu, Xi menempatkan individu yang lebih muda dalam peran provinsi utama untuk memastikan ada kandidat yang memenuhi syarat yang siap untuk promosi. Mereka akan berhutang politik atau terhubung dengan Xi.

Meskipun tidak yakin apakah Yin akan dipromosikan ke Politbiro, jika dia diangkat, dia dapat melayani dua periode di Politbiro hingga 2032, dan berhutang seluruh karir politiknya kepada Xi, karena baru memasuki politik lima tahun lalu.

Demikian pula, pada bulan November, empat sekretaris partai provinsi lainnya dirubah – Jing Junhai dipindahkan ke pos di Jilin, Xu Dazhe di Hunan, Ruan Chengfa di Yunnan dan Shen Yiqin di Guizhou. Xu adalah salah satu eksekutif dirgantara yang telah diterjunkan ke dalam peran kementerian pada tahun 2013.

FOTO FILE: Anggota Komite Tetap Politbiro China Wang Qishan berdiri di samping seorang f

FOTO FILE: Anggota Komite Tetap Politbiro China Wang Qishan berdiri di samping bendera China di Aula Besar Rakyat di Beijing, China, 2 September 2015. REUTERS / Jason Lee / File Photo

Jing, sementara itu, saat ini berusia 60 tahun dan karena itu cukup muda untuk melayani di Politbiro berikutnya; ia juga berasal dari provinsi Shaanxi, telah menjalani sebagian besar karirnya di provinsi tempat ayah Xi Jinping lahir dan di mana Xi menghabiskan tahun-tahun paling formatifnya sebagai pemuda yang diturunkan.

Beberapa sekutu politik terdekat Xi adalah penduduk asli dan keturunan leluhur Shaanxi atau menghabiskan waktu di sana, termasuk Wakil Presiden Wang Qishan dan Sekretaris Komisi Pusat untuk Inspeksi Disiplin Zhao Leji.

BACA: Komentar: Bisakah dunia mendapat manfaat lagi dari ketahanan ekonomi China?

BACA: Komentar: Sebagian Asia akan kehilangan kebijakan keras Donald Trump di China

Akhirnya, melalui promosinya, Shen Yiqin menjadi satu-satunya sekretaris provinsi partai perempuan, menempatkannya pada posisi yang kuat untuk menggantikan Sun Chunlan yang pensiun pada tahun 2022, yang saat ini menjadi satu-satunya perempuan di Politbiro.

Shen juga berasal dari etnis minoritas Bai, jadi jika dipromosikan, dia hanya akan menjadi etnis minoritas keempat dalam sejarah yang bertugas di Politbiro.

MENGGABUNGKAN KEKUATAN POLITIK

Semua perubahan ini mengarah pada strategi Xi untuk memastikan jaringan politik yang kuat berkelanjutan di eselon tertinggi partai setelah Politbiro baru duduk dari akhir 2022.

Tetapi mereka juga menunjukkan bahwa Xi tampaknya tidak mau mematuhi sendiri aturan pensiun tidak resmi. Dia akan berusia 69 tahun pada akhir 2022 dan harus secara konvensi pensiun dari peran partainya, meskipun hal ini diragukan sejak parlemen menghapus batas masa jabatan presiden pada Maret 2018.

BACA: Komentar: Perselisihan China dengan Jack Ma adalah dorongan untuk mengendalikan Big Tech. Silicon Valley mungkin yang berikutnya

Sekarang, promosi lain baru-baru ini lebih jauh menunjukkan keinginannya untuk kelangsungan politik yang berkelanjutan. Pada November, Meng Xiangfeng dipromosikan menjadi wakil direktur Kantor Pusat Partai Komunis Tiongkok dan sejalan untuk menggantikan Ding Xuexiang, salah satu sekutu terdekat Xi.

Ding dapat dipromosikan lebih lanjut ke Komite Tetap Politbiro, meninggalkan Meng dapat mengambil perannya sebagai kepala staf yang efektif untuk Xi dan kursi di Politbiro.

Sekretaris Partai Komunis China untuk Xinjiang Chen Quanguo, terlihat di sini selama acara Nasional

Sekretaris Partai Komunis China untuk Xinjiang Chen Quanguo, terlihat di sini selama Kongres Rakyat Nasional di Beijing pada Maret 2019, telah ditampar dengan sanksi AS atas perlakuan terhadap minoritas Uighur. (Foto: AFP / GREG BAKER)

Setelah pandemi virus korona, kepemimpinan yang stabil dan kuat mungkin tidak dipandang sebagai hasil negatif bagi China.

Namun, konsolidasi kekuasaan di bawah Xi membawa serta risikonya sendiri. Tidak seperti dua pendahulunya yang terakhir, Xi telah gagal menunjuk penerus atau ahli waris yang terlihat dan telah membuat keputusan terpusat di sekitar dirinya.

Ini berarti bahwa jika krisis lebih lanjut menimpa China, tanggung jawab utamanya akan terletak pada Xi. Jika terjadi sesuatu pada pria itu sendiri, tidak ada proses yang jelas untuk penggantinya.

Ini memperkenalkan kerapuhan yang melekat pada sistem politik, yang sudah berjuang untuk bereaksi secara fleksibel terhadap ketidakpuasan yang meluas.

Struktur pengambilan keputusan yang terpusat juga membuat lebih sulit untuk memiliki suara yang berbeda pendapat, yang terkadang dapat melumpuhkan kreativitas dan inovasi.

Hilangnya salah satu pendiri Alibaba, Jack Ma, salah satu orang terkaya di Tiongkok dan paling dikenal secara internasional, sejak akhir tahun 2020 merupakan indikasi yang jelas dari risiko ini.

BACA: Komentar: China bermimpi menjadi negara adidaya teknologi. Akankah itu menjadi kenyataan?

BACA: Komentar: Menutup pintu bagi siswa China di universitas AS hanya menghasilkan sedikit, hanya menciptakan lebih banyak ketegangan

Ma, yang dilaporkan mengacak-acak kritiknya yang terang-terangan terhadap rezim regulasi Beijing tepat sebelum apa yang ditetapkan sebagai IPO yang memecahkan rekor Grup Ant, belum terlihat sejak November.

The Wall Street Journal melaporkan bahwa Xi secara pribadi membatalkan IPO Grup Ant, menunjukkan bahaya yang melekat ketika bahkan pebisnis paling berpengaruh pun mendapatkan sisi buruk Xi.

Efek yang tersisa dari langkah tersebut adalah untuk memastikan kontrol partai yang lebih besar atas bisnis, tetapi juga berpotensi membatasi pengambilan risiko oleh elit kapitalis di China.

Terlepas dari risiko sistem politik yang digerakkan oleh kepribadian ini, Xi terus memusatkan kekuasaan di sekitar dirinya dan memperkuat posisi politiknya melalui promosi sekutunya.

Jadi, bagi Xi, 2020 dimulai dengan sangat buruk tetapi pada akhirnya membawa konsolidasi lebih lanjut dari posisinya. Pertanyaannya adalah apakah ini mungkin menimbulkan biaya di masa depan pada tahun 2021 atau lebih.

Christian Le Miere adalah penasihat kebijakan luar negeri dan pendiri serta direktur pelaksana Arcipel, sebuah firma penasihat strategis yang berbasis di London.

Dipublikasikan Oleh : Keluaran HK

Bisnis