Komentar: Keadaan darurat yang nyaman di tengah masa-masa sulit di Malaysia

Komentar: Keadaan darurat yang nyaman di tengah masa-masa sulit di Malaysia


SINGAPURA: Banyak orang Malaysia yang tertangkap basah pada Selasa (12 Jan) pagi saat mereka memulai hari kerja lainnya.

Istana merilis pernyataan pers, di mana raja Malaysia mengumumkan keadaan darurat di federasi hingga awal Agustus, lebih dari setengah tahun dari sekarang.

Ini diikuti segera oleh pidato televisi – yang kedua dalam waktu kurang dari 24 jam – oleh Perdana Menteri Muhyiddin Yassin, yang menjelaskan Kabinetnya telah menyarankan raja untuk membuat deklarasi untuk memberi pemerintahnya kekuatan untuk mengekang pandemi virus corona secara lebih efektif.

Memang, setelah membaik secara signifikan pada paruh kedua tahun lalu, situasi pandemi di Malaysia telah berubah menjadi lebih buruk selama sebulan terakhir, dengan kasus infeksi baru setiap hari berkisar di kisaran 2.000 hingga 3.000, dengan hampir tidak ada tanda-tanda penurunan. .

BACA: Apa yang perlu Anda ketahui tentang keadaan darurat dan pengetatan pembatasan COVID-19 di Malaysia

AMBIVALENSI MENJADI BANTUAN

Publik pada awalnya agak ambivalen mengenai apakah putaran lain dari Movement Control Order (MCO), yang telah efektif dalam meredam gelombang pertama infeksi awal tahun lalu, diperlukan lagi.

Bagaimanapun, MCO, dengan penghentian wajib banyak kegiatan ekonomi, telah merugikan bisnis dan mata pencaharian.

Dengan demikian, awalnya ada pendapat yang terbagi, apakah ekonomi yang terus tertekan dapat menahan putaran lain dari MCO yang restriktif.

Tetapi dalam beberapa minggu terakhir, karena semakin banyak orang Malaysia yang melihat teman dekat dan orang yang mereka cintai terinfeksi, konsensus bahwa beberapa pembatasan memang diperlukan untuk menekan pandemi secara bertahap terbentuk.

FOTO FILE: Orang-orang yang memakai masker pelindung melewati area di bawah penguncian yang ditingkatkan, selama perintah kontrol gerakan karena wabah penyakit coronavirus (COVID-19), di Selayang, Malaysia 26 April 2020. REUTERS / Lim Huey Teng

Jadi ketika Muhyiddin mengumumkan pada Senin sore putaran lain MCO, banyak yang menghela nafas lega, karena rumor tentang MCO yang dipulihkan akhirnya diselesaikan. Kepastian itu disambut baik.

Kali ini, MCO bahkan disesuaikan dengan tingkat keparahan situasi di negara bagian dan teritori tertentu.

Di Kuala Lumpur, Selangor, dan Penang yang terpukul paling parah, pusat ekonomi utama, bentuk MCO yang paling ketat akan diberlakukan.

Namun penduduk mengambilnya kurang lebih dengan tenang. Mereka memahami bahwa pelestarian kehidupan diprioritaskan daripada pemulihan mata pencaharian untuk saat ini.

BACA: Komentar: Yang dibutuhkan warga Malaysia yang berjuang dari Anggaran ini adalah jaring pengaman yang lebih kuat – dan pajak yang lebih tinggi

BANTUAN DIHADAPI

Namun pemahaman serupa tidak mencakup pengumuman keadaan darurat keesokan paginya. Secara online dan lantang, publik bertanya-tanya tentang perlunya langkah drastis seperti itu.

Raja telah menolak gagasan itu lebih dari dua bulan lalu dan Malaysia berhasil meratakan kurva setelahnya.

BACA: Komentar: Raja Malaysia mengarahkan negara melalui perairan yang deras

Muhyddin menjelaskan bahwa, misalnya, raja dapat mengumumkan peraturan, memungkinkan pemerintah memimpin fasilitas medis swasta dan sumber daya non-publik lainnya untuk memerangi pandemi.

Tetapi ini dan contoh ambigu serupa lainnya yang diberikan oleh Muhyiddin tidak cukup meyakinkan masyarakat umum.

Bagaimanapun, pemerintah dapat dengan mudah menggunakan undang-undang yang ada, termasuk Undang-undang Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Menular yang komprehensif tahun 1988, untuk mencapai tujuan yang sama.

Raja Malaysia dan PM

Raja Malaysia Al-Sultan Abdullah Ri’ayatuddin Al-Mustafa Billah Shah (kanan) memberikan audiensi kepada Perdana Menteri Muhyiddin Yassin pada 18 Nov 2020. (Foto: Facebook / Istana Negara)

Selain itu, jika undang-undang dan peraturan yang ada terbukti tidak memadai untuk memerangi pandemi secara efektif, pemerintah juga dapat mengubah undang-undang yang relevan atau membuat undang-undang baru di parlemen.

Sulit membayangkan anggota parlemen yang beroposisi, bahkan mereka yang berasal dari UMNO yang semakin antagonis dalam koalisi yang berkuasa, menentang amandemen semacam itu. Mereka akan dianggap menghalangi upaya pandemi nasional.

Selain itu, konstitusi Malaysia menetapkan bahwa hanya jika “keadaan darurat berat yang mengancam keamanan, atau kehidupan ekonomi, atau publik”, maka keadaan darurat dapat diberlakukan.

Tetapi Malaysia tidak menghadapi ancaman keamanan eksternal atau internal; juga tidak ada anggota masyarakat yang turun ke jalan, betapapun tidak puasnya mereka dengan penanganan pandemi.

Tidak dapat disangkal bahwa ekonomi Malaysia sedang berkubang dalam kelesuan, tetapi berada dalam kondisi yang jauh lebih buruk selama Krisis Keuangan Asia 1998, yang tidak melihat pengumuman darurat.

Jadi mengapa ada keinginan untuk mempercepat proklamasi darurat di Malaysia, yang pertama di negara itu selama lebih dari setengah abad?

Dengarkan orang Malaysia yang menghadapi gelombang baru COVID-19 berbagi pengalaman hidup mereka yang sangat berbeda melalui pandemi di Johor, Kuala Lumpur dan Sabah:

MASALAH ATAS KEKUASAAN YANG DIPERLUAS

Muhyiddin mengambil interpretasi yang lebih luas dari “darurat besar” untuk mencakup pandemi dan konsekuensi ekonominya.

Keadaan darurat disebut atas nama raja, tetapi, raja dinasehati oleh pemerintah saat itu, dan Muhyiddin memikul tanggung jawab politik tertinggi untuk proklamasi tersebut.

Pengamatan tajam terhadap politik Malaysia baru-baru ini akan menunjukkan motif Muhyiddin yang sebenarnya untuk Muhyiddin.

Melakukan hal itu akan memungkinkannya untuk melancarkan serangan pendahuluan terhadap partai mitra koalisinya yang semakin bermusuhan, UMNO, yang sering menggoda oposisi dan menimbulkan desas-desus mendukung Anwar Ibrahim sebagai perdana menteri untuk merusak pemerintahan Muhyiddin.

BACA: Komentar: Ketakutan UMNO bahwa Bersatu bisa menghancurkannya memang ada dasarnya

BACA: Komentar: UMNO belum siap bermain sebagai raja di Malaysia

Mengingat ancaman UMNO baru-baru ini untuk memutuskan hubungan dengan Bersatu, mereka mungkin bisa bersekutu dengan kelompok lain untuk membelot dan memutuskan Muhyiddin.

Jika pemerintah kehilangan dukungan dari mayoritas parlemen, maka sesuai dengan konvensi parlemen Malaysia, Muhyiddin harus mundur. Pemerintahannya hampir tidak memerintah mayoritas seperti yang ada.

Tetapi selama keadaan darurat, Konstitusi tidak menyebutkan apakah pemerintah yang kehilangan mayoritas parlemen harus mengundurkan diri.

Memang, beberapa jam setelah proklamasi darurat, anggota parlemen UMNO lainnya menarik dukungan untuk pemerintahan Muhyiddin. Tapi Muhyiddin tampak tidak gelisah.

Dia tahu Bersatu bisa bernapas lega. Selama delapan bulan ke depan, parlemen dan badan legislatif negara bagian ditangguhkan. Baik kekuasaan eksekutif dan legislatif dikonsolidasikan ke tangan pemerintahnya.

Meskipun Muhyiddin secara terbuka berjanji untuk tidak mencampuri peradilan, secara konstitusional, tidak jelas apakah peraturan yang dikeluarkan selama periode ini dapat digugat di pengadilan.

Meskipun parlemen dapat mencabut peraturan ini setelah peraturan tersebut ditetapkan kembali, pada prinsipnya, keadaan darurat dapat diperpanjang tanpa batas waktu.

Muhyiddin telah secara efektif meminta kepercayaan publik tanpa syarat atas niatnya untuk melayani kepentingan nasional. Di bawah keadaan darurat ini, Malaysia kini hanya memiliki sedikit check and balances terhadap potensi pelanggaran.

Orang-orang yang memakai masker pelindung melewati pusat perbelanjaan di Kuala Lumpur

FOTO FILE: Orang-orang yang memakai masker pelindung melewati pusat perbelanjaan, di tengah wabah penyakit coronavirus (COVID-19), di Kuala Lumpur, Malaysia 30 Oktober 2020. REUTERS / Lim Huey Teng

Selain itu, definisi daruratnya yang diperluas menetapkan preseden politik yang kurang positif bagi pemerintah Malaysia di masa depan yang mungkin memanfaatkan bencana yang menguntungkan untuk mempertahankan kekuasaan.

Pemerintah saat itu juga dapat mengambil interpretasi yang lebih luas dari tindakan yang dianggap tidak dapat diubah dan menjatuhkan sanksi, seperti yang diisyaratkan oleh pidato Muhyiddin.

BISNIS DAN PEKERJA TIDAK AKAN TERPENGARUH

Untungnya, keadaan darurat yang dicanangkan tersebut tidak akan berdampak negatif secara signifikan terhadap pemulihan ekonomi Malaysia.

Sebagian besar bisnis dan investor terutama mengkhawatirkan pembukaan kembali toko dan pabrik mereka secepatnya, yang termasuk dalam lingkup MCO dan tidak terlalu terpengaruh oleh deklarasi darurat.

BACA: Komentar: Malaysia menjadi masyarakat yang lebih baik dan lebih kuat enam bulan setelah perang melawan COVID-19.

BACA: Komentar: Risiko terminasi KL-Singapura HSR Malaysia tertinggal dalam hal konektivitas transportasi

Jika memang keadaan darurat diumumkan untuk mencegah tantangan politik, politik Malaysia telah mengambil jalan yang tidak terpetakan.

Satu harapan negara dapat terus menangani triple hit yang dikirimkan ke kesehatan masyarakat, ekonomi dan pemerintahannya.

Oh Ei Sun adalah peneliti senior di Institut Urusan Internasional Singapura.

Dipublikasikan Oleh : Pengeluaran HK

Asia