Alarm Barat karena Kanada mengatakan Hong Kong memaksa seorang warga negara ganda yang dipenjara untuk memilih kewarganegaraan
Oleh Su Xinqi dan Jerome Taylor
Kanada, Inggris, dan Amerika Serikat telah menyatakan kewaspadaannya setelah Ottawa mengungkapkan pihak berwenang di Hong Kong memaksa seorang warga negara ganda untuk memilih satu kewarganegaraan, menegakkan apa yang mereka sebut sebagai peraturan yang jarang digunakan untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade.
Departemen luar negeri Kanada mengatakan pada hari Selasa bahwa penjara berkewarganegaraan ganda di Hong Kong diminta untuk membuat pernyataan kewarganegaraan pada 18 Januari.
“Kami mengetahui lebih banyak insiden yang melibatkan warga negara ganda dari negara lain,” kata juru bicara Urusan Global Kanada kepada AFP.
Pengungkapan tersebut telah mengirim para diplomat untuk mencari lebih banyak informasi mengingat implikasi potensial bagi ratusan ribu warga negara ganda yang tinggal di Hong Kong – dan mereka yang bepergian ke sana untuk bisnis dan pariwisata.
Berdasarkan hukum Tiongkok, kewarganegaraan ganda tidak diakui secara hukum di Hong Kong dan pihak berwenang dapat menolak untuk memberikan akses konsuler kepada mereka yang memiliki paspor Hong Kong atau Tiongkok.
Tetapi para diplomat mengatakan peraturan itu tidak pernah diberlakukan dan, sampai sekarang, para pejabat menghadapi sedikit masalah dalam mengakses warga negara ganda dalam tahanan.
Itu tampaknya telah berubah ketika Beijing bentrok dengan negara-negara Barat atas tindakan kerasnya di Hong Kong menyusul protes demokrasi yang besar dan sering kali disertai kekerasan.
Seorang pejabat AS, yang berbicara tanpa menyebut nama, mengatakan kepada AFP bahwa mereka juga mengetahui lebih banyak contoh daripada satu kasus yang dipublikasikan di Kanada.
‘Kekhawatiran yang mendalam’
Menanggapi pertanyaan, juru bicara Departemen Luar Negeri mengatakan Washington memiliki “keprihatinan yang mendalam bahwa kebijakan Hong Kong baru ini akan memaksa orang untuk menyatakan kewarganegaraan mereka di bawah tekanan dan tanpa kesempatan untuk memahami implikasi penuh dari deklarasi tersebut”.
Juru bicara mengatakan diplomat mereka akan terus mencari akses “ke setiap warga negara AS yang ditangkap di Hong Kong, terlepas dari kategorisasi mereka oleh pemerintah Hong Kong”.
Seorang juru bicara konsulat Inggris mengatakan Inggris “mencari jawaban dari otoritas Hong Kong menyusul saran bahwa mereka dapat mencabut akses konsuler kami ke dua narapidana nasional dan mencegah kami memberikan dukungan yang telah kami berikan sejak 1997” ketika London menyerahkan kendali atas bekas koloni kembali ke Cina.
Departemen Layanan Pemasyarakatan Hong Kong menolak berkomentar apakah mereka mulai menuntut orang-orang di penjara memilih satu kewarganegaraan atau telah membatasi akses konsuler.
Biro Keamanan kota mengutip undang-undang kewarganegaraan China untuk menjelaskan mengapa kunjungan konsuler mungkin ditolak.
Sementara penduduk diizinkan memiliki lebih dari satu paspor, mereka yang keturunan Tionghoa dianggap sebagai warga negara Tiongkok di dalam wilayah Tiongkok, termasuk Hong Kong, kata biro itu.
Itu tidak menjelaskan mengapa peraturan hanya diberlakukan sekarang.
Kebijakan baru tampaknya menempatkan Hong Kong lebih dekat dengan China daratan, di mana pihak berwenang melarang kewarganegaraan ganda.
Pertengkaran diplomatik
Hong Kong adalah salah satu pusat keuangan internasional utama dunia, yang dibangun di atas reputasi kebijakan yang ramah bisnis.
Diperkirakan ada 300.000 pemegang paspor Kanada, 100.000 Australia dan 85.000 Amerika di kota itu saja.
Banyak dari mereka adalah warga negara ganda dengan paspor Hong Kong.
Richard Kurland, seorang pengacara imigrasi Kanada, mengatakan perubahan kebijakan tersebut memiliki implikasi yang mendalam.
“Perubahan kebijakan itu nyata, berdampak langsung, dan memengaruhi ratusan ribu orang,” katanya kepada AFP.
Statistik resmi menunjukkan sekitar 7.000 orang ditahan pada akhir 2019 dengan sekitar 20 persen diklasifikasikan sebagai orang asing.
Salah satu narapidana berkewarganegaraan ganda terkemuka adalah maestro media pro-demokrasi Jimmy Lai, yang menghadapi tuntutan berdasarkan undang-undang keamanan nasional baru yang diberlakukan Beijing di kota itu.
Lai memiliki paspor Inggris dan tempat tinggal permanen Hong Kong.
Tidak jelas apakah pejabat Inggris dapat menghubunginya – konsulat tidak mengomentari kasus individu karena alasan privasi.
Seorang mantan narapidana berkewarganegaraan ganda yang menyelesaikan hukuman penjara sekitar dua tahun lalu mengatakan dia diizinkan untuk bertemu dengan perwakilan konsuler pada beberapa kesempatan.
“Tidak ada yang pernah mengatakan saya tidak bisa memiliki kedua (kebangsaan),” kata mantan narapidana itu, meminta anonimitas.
Perubahan cara otoritas Hong Kong memperlakukan kewarganegaraan ganda terjadi di tengah pertikaian diplomatik antara China dan Inggris yang berpusat pada kewarganegaraan.
Akhir bulan lalu, Inggris mulai menawarkan perpanjangan visa kepada pemegang paspor British National (Overseas), yang berhak dimiliki oleh semua warga Hong Kong yang lahir sebelum penyerahan tahun 1997.
Beijing menanggapi dengan mengumumkan tidak akan lagi mengenali paspor.
Dipublikasikan Oleh : Singapore Prize